2014年中国石油大学（华东）120401行政管理考研大纲

　　2014年硕士研究生入学考试大纲
　　考试科目名称：公共行政学
　　一、考试要求：
　　行政管理学属于行政管理专业硕士研究生入学考试初试笔试科目。它要求考生必须全面理解和把握行政管理学的基本概念、基本理论，能够运用行政管理学的基本理论分析、解决现实行政管理问题；考生应关注我国行政管理领域发生的热点问题。
　　二、考试内容：
　　第一章导论。行政管理、公共行政、公共管理；公共领域、公共性、公共物品；统治行政、管理行政、服务行政；公共行政学的发展阶段；行政体系的主观结构、客观结构、价值结构；公共性及其在公共行政中的实现；后现代公共行政；服务型政府概念的提出。
　　第二章行政人员及其责任。作为特殊职业群体的行政人员；公务员制度；行政人员的职业责任；行政问责制；行政问责制在我国的实践。
　　第三章公共行政的组织。官僚制组织；行政组织的要素与结构；行政组织中的人力资源；机构改革；行政组织理论的历史及其发展。
　　第四章公共行政的权力及其体制。行政权力的政治内容和管理特征；行政权力中的抽象权力与具体权力及其特征；行政权力体制；20世纪行政权力理论；我国中央政府与地方政府权力关系的演变。
　　第五章政府职能与公共事务管理。政府职能概念、模式、体系；引导型政府职能模式的概念、特性、内容；政府的公共事务管理；非政府组织的参与治理；民主行政理论。
　　第六章公共行政的运行机制。公共行政中的领导；公共行政中的协调；行政监督；行政领导理论；电子政务对行政协调的影响。
　　第七章公共行政的过程。行政决策；行政执行；机关管理；行政决策理论与政策科学的发展；公共行政中的目标管理与全面质量管理。
　　第八章公共行政的保障。公共财政与预算；依法行政；公共行政的方法与技术；中国分税制的影响；电子政务的兴起。
　　第九章公共行政的效率。行政效率的概念、构成、影响因素；效率追求的双重效应；从属于效率追求的绩效管理；绩效管理的形成及其发展。
　　第十章行政生态与行政发展。行政环境；行政改革；危机管理；行政生态学；危机管理的提出。
　　三、试卷结构：
　　a）考试时间：180分钟，满分：150分
　　b）题型结构
　　a：名词解释（每题5分，共30分）
　　b：简述题（每题10分，共60分）
　　c：论述题（每题30分，共60分）
　　四、参考书目
　　《公共行政学》，张康之、李传军编著，北京大学出版社2007年版。

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