2015年湖南大学1204公共管理考研大纲

　　856 公共行政学
　　1、湖南大学2015年硕士研究生入学考试自命题科目考试大纲
　　(提纲式列举本科目须考查的知识要点,纸张不够可附页)
　　公共行政学1绪论：公共行政学概述，公共行政学演进，国家公共行政管理体制。
　　2行政职能：现代政府行政职能问题的由来与发展，行政职能的涵义，行政职能的构成，关于政府职能的争论。
　　3行政权力：行政权力概述，行政权力分配，行政授权，行政权力行使。
　　4行政领导：行政领导概述，领导者的人生价值观，优秀领导者的品格，优秀领导者的基本素质，领导力及其提升。
　　5行政组织：行政组织概述，组织目标，组织结构，组织原则，组织环境，组织变革。
　　6人事行政：人事行政概述，现代人事行政制度：国家公务员制度，现代人事行政中的职位分类，现代人事行政的更新机制：考任、退休与培训，现代人事行政的激励-保健机制：考核、奖励、晋升与工资福利，现代人事行政的行为调控机制：义务、道德、监督与惩戒，当代西方人事行政的发展，我国公务员制度。
　　7行政决策：行政决策概述，行政决策体制，行政决策过程。
　　8行政执行：行政执行概述，行政执行的能力与有效性，行政执行研究的线索、途径和模型，行政执行方式。
　　9行政方法：行政方法概述，行政基本方法，行政程序，行政计划，行政技术。
　　10行政效率：行政效率概述，行政效率研究的历史与现状，行政效率测定与绩效评估，行政效率测定的方法与技术。
　　11机关管理：机关管理概述，相关文书管理，相关会议管理，相关后勤管理。
　　12公共财政：公共财政的职能与国家预算，公共财政支出，公共财政收入，公共财政政策。
　　13依法行政：依法行政的历史缘由和发展，依法行政的理论基础，依法行政的制度机制。
　　14行政行为：行政行为概述，行政行为功能，行政行为基本方式，行政行为的合法要件，行政违法、行政不当及其行政法律责任。
　　15法制行政：法制行政概述，行政监督，法制监督，社会监督。
　　16行政责任：行政责任概述，行政责任的基本范畴，行政责任的确定。
　　17行政伦理：行政伦理概述，行政伦理的结构与功能，行政伦理制度化。
　　18现代政府能力：现代政府能力问题的缘起，现代政府能力的内涵，现代政府能力的构成，公共危机与政府能力。
　　19当代中国行政改革：我国政府机构改革的历史沿革与发展，当代中国行政改革界说，当代中国行政改革的基本价值选择。
　　20西方国家行政改革的理论背景：新自由主义，公共选择理论，新制度经济学，新公共管理，第三条道路，治理理论。
　　21典范革命与官僚典范批判：典范革命，"威尔逊-韦伯范式"原则批判，"威尔逊-韦伯范式"官僚制度批判。
　　22政府理论创新：理论创新的进程与内容，新公共行政学，重塑政府、政府再造、撤出制高点，创新公共行政。
　　23修正政策与改革政府：福利国家、公共管理与改革，市场化、社会化与改革，修正政策与改革政府国家案例：英国、美国、新西兰。
　　24问题与争论：关于"企业家政府"的批评，政府职能与"钟摆"，公共行政（学）的任务。

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